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生态建设  
马鞍山市积极实施向山地区环境综合治理
发布时间:2021-5-24  来源: 安徽省环保联合会  作者:佚名

      去年8月,习近平总书记到马鞍山考察,在雨山区薛家洼等地作出重要指示,马鞍山市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,按照习近平总书记殷切嘱托,结合巡视巡察和环保督察发现问题,高度重视雨山特别是向山地区环境综合治理,投资81.63亿元,实施10大工程,实现一批选矿厂彻底拆除、一批固废堆场规范整治、一批采矿宕口复垦复绿、一批水系治理达标见效、一批基础设施快速建成,加快“生态伤疤”向“城市花园”蝶变。

      坚持生态优化,突出规划引领。围绕打造全国矿区生态修复示范区、长江支流源头水环境综合整治示范区目标,委托复旦大学规划院等单位编制向山地区国土空间总体规划、土地整治综合规划、资源综合开发利用规划、生态环境综合治理建设规划、产业发展规划等系列规划,明确向山地区国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局,统筹开展向山地区生态环境修复、人居环境改善、基础设施配套提升及产业导入升级等工作,着力解决城市门户、两河源头生态失衡、环境污染等突出问题。去年以来,与中国宝武马钢集团、长江生态环保集团、中国铁工投资集团等方面开展战略合作,实施27个项目总投资14.52亿元,协同推进向山地区生态修复、关联产业导入、长江大保护等,共同构筑向山地区城乡集聚美丽、环境宜居宜业、矿区生态修复、产业融合发展的生态文明新格局,把向山地区“生态伤疤”打造成“城市花园”。

      加强政策研究,高位推动实施。精准把握、用足用活中央和省出台的矿山综合整治、矿山生态修复、绿色矿  山建设、大宗建材产品开发利用、循环经济发展、建设用地增减挂钩、耕地占补平衡、集体土地入市、棚户区改造等各项支持政策,系统整合土地、矿产和非矿等资源,充分挖掘向山地区经济持续发展潜力,加快推进向山地区矿产资源高效集约利用。成立由市委书记、市长任双组长的生态环境综合治理领导组,制定《向山地区生态环境综合治理实施方案》,紧盯“一年见成效、三年大提升、五年成样板”目标,成立向山地区生态环境综合治理工作指挥部,下设生态修复、项目建设、征迁安置等6个工作组,建立一周一调度、两周一会商、一月一通报机制,及时研究解决向山地区环境综合治理问题,确保各项工作快速推进。

      实施十大工程,统筹综合治理。围绕生态环境修复、土地整理开发、资源综合利用、基础设施提升四大方面和“山、水、气、土”共治领域,统筹推进绿色矿山提升、重点污染源治理、两河源头水环境整治、人居环境提升等十大工程。目前,已有效推进东山矿、凹山矿、凹山总尾矿库、城门垌尾矿库等生态复垦,高村铁矿、和尚桥铁矿绿色矿山建设;向山地区8家采矿企业和20家小选矿厂彻底拆除,8个尾矿库全部闭库,12个历史采矿宕口顺利复垦复绿,新增造林5810亩,丁山矿等6大矿区生态修复通过省级验收,洋河水系综合整治、面源污染、雨污分流、矿区水土保持、区域道路改造等7大类23个重点项目加速推进。同时,结合城镇更新、棚改征迁、景观改造,对受环境污染的村庄进行综合治理,对低效用地及矿产潜伏区实施归并,其中土地整理4000亩,涉及群众3000户。

      推动产业转型,集聚发展动能。大力推进重污染低技术企业转型,积极推动智能制造、节能环保、新材料、技术服务、生态农业、文化旅游等新型产业发展,加速实现产业升级优化。围绕加快园区扩容“大升级”,大力清理低效用地,强力推动“低小散”企业搬迁,加快建设长三角一体化向山产业集聚区,聚力打造承载高层次产业集聚发展的主阵地,目前正在推进5.2平方公里核心区建设,积极招引深圳宝能产业园、港创产业园等8个高端智能制造项目,总投资50亿元。充分发挥向山地区毗邻区位优势、以融入南京都市圈为主攻方向,紧盯南京“441”产业体系,推动建设循环经济产业园、新型建材产业园,推进5G、磁性材料等重点行业项目落地,实现产业链、供应链协同发展。以加快推动长江东岸文旅融合发展为重点,积极整合生态、文化、旅游等资源,全力打造文化旅游观光带和长三角地区旅游目的地。

      主动对接争取,加大多元投入。主动争取国家和省相关部门支持,积极争取矿山生态修复、交通、水利、棚户区改造、技改升级、农业产业发展等各行业各领域上级奖补资金。同时,创新市场化运作方式,吸引社会资本投资,构建多元化资金投入和保障体系,重点加强与银行和保险等机构深度合作,探索设立向山地区生态环境综合治理专项基金,破解生态治理资金瓶颈。近期,积极争取环保部EOD(生态环境导向开发模式)试点,力推18亿元入库专项债足额发行。厘清政府与企业“授权-建设-运营”模式,确定第三方咨询单位和项目平台组建模式,推动与上海济邦、省招标集团、毕马威等公司以及中建二局等4家央企合作,加快组建合作运营公司,多元化筹措建设资金,实现向山片区整体修复、全面提升。今年以来,加快实施36个重点项目,完成投资24.24亿元,力推生态环保大整治、区域面貌大改观。

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